Reforma
No lo dijeron los estudiantes, salió antes en el diccionario de la RAE:
- Reforma: Aquello que se propone, proyecta o ejecuta como innovación o mejora de algo.
- Reformar: volver a formar, rehacer.
Cuando en Chile se comenzó a hablar de Reforma Educacional a muchos les pareció bueno. El diagnóstico era el mismo: mala calidad, inequidad y menosprecio por la labor docente.
¿Cuánto ha cambiado eso?
La reforma educacional.
Cuando asumen los gobiernos de la concertación la situación de la educación era distinta. Por una parte las demandas sociales no venían en términos de lograr un mayor acceso a la educación, puesto que la mayoría de la población en edad de educarse asistía regularmente a los colegios. Una sinopsis breve y resumida del desarrollo histórico de la educación en Chile nos muestra que en 1843, aproximadamente el 1% de la población asistía a la escuela; en 1852, el 11% de los niños de entre 6 y 15 años asistían a la escuela básica y 295 estudiantes concurrían a la universidad. En 1920 se introdujo por ley una escolaridad obligatoria de seis años, hecho que en gran medida debe atribuirse a la iniciativa de los sindicatos de profesores primarios. En 1940, el 40.3% de los niños en edad escolar asistían a clases; en 1970, el 96.8% de los niños de entre 6 y 14 años estaban matriculados en alguna escuela básica. Hacia la década de los noventa se cuenta con casi la totalidad de los infantes en la educación básica, mientras que un 80% de los adolescentes son parte de enseñanza media.
Pero sí había una demanda de calidad en educación. El Sistema de medición de la calidad de educación (SIMCE) ya manifestaba muchas diferencias entre el sistema municipalizado y el privado.
De la misma forma hay en el profesorado una esperanza de renovación y reivindicación de los antiguos derechos perdidos. Efectivamente el nivel salarial de los docentes había bajado a un tercio de lo que les correspondería en forma histórica. La transición es vista como la oportunidad de enmendar el camino y retomar la importancia que la educación merece.
Se inicia en Chile un proceso de revisión del sistema de educación chileno, puesto que debía en su conjunto responder a las demandas impuestas por esta ley. Una ley que impulsaba a modernizar el currículo y así procurar un “aprendizaje para la vida”.
Por esto en 1994 se conforma la “Comisión Brunner” que realiza un estudio acerca de la situación de la educación en Chile y de sus principales demandas, estas pueden definirse en las siguientes conclusiones:
- Máxima Prioridad de la educación en chile: proporcionar una formación general de calidad para todos y garantizar el acceso equitativo a la educación.
- Una Tarea Impostergable: reformar y diversificar la educación media.
- Una Condición Necesaria: fortalecer la profesión docente y perfeccionar el marco estatutario laboral.
- Un requisito básico: otorgar mayor autonomía y flexibilidad de gestión y más información pública sobre SUS resultados para tener escuelas efectivas.
- Un Compromiso de la Nación: aumentar la inversión educacional, tanto pública Como privada, junto Con impulsar la modernización educacional.
HABEMUS REFORMA
Sólo a partir de estos antecedentes es posible comenzar a hablar de la necesidad de una Reforma Educacional. Una reforma que se plantea en cuatro ámbitos distintos:
- Programa de Mejoramiento, de calidad, equidad y participación. A partir de lo que plantean las últimas conferencias mundiales en educación, es requisito atender a una educación mejor que abarque a la mayor cantidad posible de personas. No basta con que estén todos en establecimientos educacionales, sino que lo que importa es que efectivamente aprendan.
- Renovación Curricular. Busca actualizar los conocimientos para ofrecer habilidades, conocimientos y actitudes que ayuden a la persona, ciudadano y trabajador, como también al desarrollo económico, social y político del país. De esta forma es necesario plantear objetivos y contenidos fundamentales y obligatorios que permitan nuestro ideario como nación y que renueven la calidad de la enseñanza incentivando la autonomía curricular.
- Fortalecimiento de la Profesión Docente. Se requiere resguardar al profesorado y restaurar su rol fundamental en el desarrollo del país. Para ello se publica el estatuto docente que regulará las características fundamentales de los profesionales de la educación. Por tanto se les deja de ver como simples funcionarios públicos y se espera de ellos un rol más activo en la reforma, como verdaderos profesionales.
- Jornada Escolar Completa Diurna: se ha de incentivar una formación mejor de nuestros jóvenes y para ello se incentivan mayores horas de clases que permitan otro tipo de actividades igualmente significativas y educadoras.
Habrá que ver con calma si todo esto resultó como se quería... (continúa)
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